г. Екатеринбург, ул. Сурикова, 28

Получить консультацию и вызвать агента можно по телефону (звонок бесплатный)

г. Екатеринбург, ул. Сурикова, 28

ГОСТ Услуги по организации и проведению похорон

ГОСТ Р 54611-2011

     

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Услуги бытовые

УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ПОХОРОН

Общие требования

Consumer services. Services in organization and conducting of funerals. General requirements



ОКС 03.080.30

Дата введения 2013-01-01

     

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Закрытым акционерным обществом "Институт региональных экономических исследований" (ЗАО "ИРЭИ"), Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Российский государственный университет туризма и сервиса (РГУТиС)", Автономной некоммерческой организацией содействия развитию похоронного дела "Орден Сочувствия и Содействия" при участии Союза похоронных организаций и крематориев и Департамента торговли и услуг города Москвы

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 346 "Бытовое обслуживание населения"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 8 декабря 2011 г. N 746-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

5 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Май 2020 г.

6 В настоящем стандарте реализованы нормы Федерального закона N 8-ФЗ от 12 января 1996 г. "О погребении и похоронном деле" с изменениями от 21 апреля 2005 г.


Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

     1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает общие требования к услугам по организации и проведению похорон, включая создание, учет и инвентаризацию мест захоронения, в Российской Федерации и на территориях, экстерриториальных образованиях и объектах вне территории Российской Федерации, находящихся в ее юрисдикции, а также к похоронным этике и этикету.

Настоящий стандарт предназначен для организаций независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, оказывающих ритуальные услуги.

Настоящий стандарт является основополагающим при разработке других нормативных документов на услуги конкретных видов по организации и проведению похорон и мемориальных мероприятий.

Требования стандарта не распространяются на послепохоронные услуги.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 53107 Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения

__________________     

Действует ГОСТ 32609-2014.


ГОСТ Р 53999 Услуги бытовые. Услуги крематориев. Общие технические условия

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

     3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 53107, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1

похороны: Церемония, включающая в себя подготовку к прощанию, обряд прощания, захоронение останков или урны с прахом и поминовение после захоронения.

[ГОСТ Р 53107-2008, статья 2.7.1]

3.2 лица, понесшие утрату родственника/близкого человека в связи с его смертью: Переживший супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), наследники, указанные в завещании умершего, иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.

3.3

ритуальные услуги: Результат непосредственного взаимодействия исполнителя и потребителя, а также деятельности исполнителя по погребению останков, праха умерших или погибших, проведению похорон, содержанию мест захоронений.

Примечание - Под ритуальными услугами следует подразумевать похоронные и мемориальные услуги.


[ГОСТ Р 53107-2008, статья 2.1.4]

3.4 услуги по организации похорон: Ритуальные услуги (скорбные предпохоронные услуги), оказываемые потребителю до выдачи тела умершего (погибшего) для проведения похорон.

Примечание - При организации перезахоронения могут выдаваться останки или прах умершего.

3.5 услуги по проведению похорон: Ритуальные услуги (скорбные похоронные услуги), выполняемые последовательно по похоронному ритуалу, начиная с момента получения тела умершего (погибшего) до окончания захоронения и последующего поминовения.

3.6 скорбные услуги: Ритуальные услуги (предпохоронные и похоронные услуги), оказываемые потребителю от момента смерти лица, погребение которого он обязался организовать, до захоронения.

3.7 траурные услуги: Ритуальные услуги, оказываемые потребителю после захоронения останков или праха и до истечения срока траура.

Примечание - К траурным услугам относят захоронение прахов умерших или погибших во время и по истечении срока траура.

3.8 профессиональная похоронная этика: Свод принципов и базовых правил поведения лиц, принимающих участие в похоронной деятельности, направленных на соблюдение интересов всех лиц, чьи интересы затронуты такой деятельностью, а также государства, общества и окружающей среды.

3.9 участники похорон: Участники погребения.

3.10 учет мест захоронения: Первичная регистрация, обработка и хранение информации о наличии, составе, местоположении и техническом состоянии мест захоронения, лицах, захороненных на них, и лицах, ответственных за места погребения.

3.11 инвентаризация мест захоронения: Система обследования состояния мест захоронения и их учета, формирование и ведение архива (базы данных) о местах захоронения, лицах, захороненных на них, и лицах, ответственных за места захоронения.

Примечание - Архивы (базы данных), сформированные по итогам учета и инвентаризации мест захоронения, могут храниться на бумажных носителях в виде журналов и книг, в электронном виде (программные средства создания баз данных), комбинированным способом.

     4 Классификация

     

     4.1 Классификация похорон

4.1.1 По обрядовому признаку (по похоронному ритуалу) похороны подразделяют следующим образом:

- общегражданские похороны с включением элементов государственных, военных и религиозных обрядов;

- гражданские похороны без включения военных элементов и религиозных обрядов;

- воинские похороны;

- похороны по государственному протоколу;

- похороны по деловому протоколу;

- похороны по религиозному обряду:

а) православному;

б) католическому;

в) мусульманскому;

г) иудейскому;

д) буддийскому и т.д.

4.1.2 В зависимости от обстоятельств смерти похороны проводят индивидуально для каждого умершего или одновременно для группы умерших.

     4.2 Классификация ритуальных услуг по организации и проведению похорон по общим признакам

4.2.1 Ритуальные услуги по организации и проведению похорон классифицируют в соответствии со следующими признаками:

- по временному периоду выполнения и обрядовому назначению;

- виду;

- месту оказания услуг;

- социальной значимости;

- источникам оплаты.

4.2.2 По временному периоду выполнения и обрядовому назначению услуги по организации и проведению похорон подразделяют следующим образом:

- скорбные (до завершения захоронения):

а) скорбные предпохоронные;

б) скорбные похоронные;

- траурные похоронные (мемориальные).

Примечание - Организация поминок в день похорон относится к траурным похоронным (мемориальным) услугам.

4.2.3 По виду услуги по организации и проведению похорон подразделяют на основные и дополнительные.

4.2.4 По месту оказания услуги по организации и проведению похорон подразделяют на проводимые:

- на дому;

- в останкохранилище;

- на улице (вне помещения, в том числе у дома);

- на объектах похоронного назначения;

- в культовых, обрядовых или иных зданиях и сооружениях;

- в транспортных средствах.

4.2.5 По социальной значимости услуги по организации и проведению похорон подразделяют следующим образом:

- необходимые, невыполнимые в порядке самообслуживания;

- необходимые, выполнимые в порядке самообслуживания;

- дополнительные услуги (сверх необходимых).

4.2.6 По источникам оплаты услуги по организации и проведению похорон подразделяют:

- на оплачиваемые из государственного источника;

- оплачиваемые из муниципального источника;

- оплачиваемые из частного источника;

- оплачиваемые из нескольких источников.

Бальзамировщик должен уметь выполнять перечисленные работы с учетом специфических условий: причины смерти и состояния тела, места выполнения работ, температурного режима и т.д.

5.2.11 Оператор кремационного оборудования обязан пройти профессиональное обучение, знать порядок и технологию подготовки и проведения кремации, уметь выполнять работы по подготовке кремации, проведению кремации, обработке праха и т.д., в том числе управлять различным основным и вспомогательным кремационным оборудованием.

5.2.12 Исполнитель и персонал исполнителя, занятый в организации и проведении похорон, обязаны соблюдать нормы законодательства о защите окружающей среды, об охране труда, существующие меры безопасности, уважительно относиться к останкам и праху умерших (погибших), участникам похорон.

     5.3 Услуги по проведению похорон

5.3.1 Похороны проводят как связную систему обрядовых церемоний, выполняемых по общепризнанному ритуалу, установленному правовыми и нормативными актами или предложенному потребителем услуг.

При проведении церемонии гражданских похорон могут быть выполнены следующие обряды:

- скорбного и траурного кортежей (похоронных поездов);

- переноса останков к месту прощания и захоронения;

- прощания и гражданской панихиды (скорбного митинга);

- захоронения останков (праха после кремации);

- поминовения.

Ритуал гражданских похорон в Российской Федерации является рекомендуемым, но может быть утвержден органами государственной власти различных уровней в соответствии с их компетенцией в качестве обязательного.

5.3.2 Сценарий и порядок проведения гражданских похорон в каждом случае устанавливают договором на оказание ритуальных услуг и подразделяют в зависимости от места, откуда начинаются похороны:

- на похороны из дома;

- из морга (останкохранилища);

- из организации (помещения здания работодателя, иных зданий);

- из храма (культового, обрядового здания или сооружения);

- из ритуального зала похоронного дома;

- из крематория (пункта выдачи урн с прахом);

- из места прибытия (доставки) останков.

Похоронный ритуал воинских похорон проводят в соответствии с ритуалом, установленным Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных сил Российской Федерации.

Похороны по государственному протоколу проводят по ритуалу, установленному органами государственной власти.

Похороны по деловому протоколу проводят по ритуалу, установленному руководством соответствующих предприятий и организаций.

Похороны по религиозному обряду проводят по ритуалу, установленному религиозными организациями, конфессиями.

5.3.3 Религиозный обряд похорон следует включать в церемонию похорон как составную часть общегражданских похорон в соответствии с волеизъявлением умершего или по желанию потребителя и участников похорон.

Религиозные обряды рекомендуется проводить после гражданских обрядов. При проведении воинских обрядов религиозные обряды рекомендуется проводить перед опусканием гроба в могилу и отданием воинских почестей.

5.3.4 В соответствии с волеизъявлением [2] допускается совмещать гражданскую панихиду и религиозный обряд. Обычно религиозный обряд, в том числе очная или заочная панихида, совершается в храме той или иной конфессии. Если предусмотрено отпевание или иной религиозный обряд прощания, то церемониймейстер приглашает священнослужителя для его отправления с включением в обряд церемонии последнего прощания.

В случае, когда религиозное обрядовое действо не предусмотрено, совершается только общегражданский обряд прощания.

5.3.5 Похороны умершего и поминовение после захоронения проводят в тот же день как единую целостную обрядовую церемонию. В процессе похорон захоронение может быть осуществлено путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация), воде (захоронение в воду). Если захоронение не было осуществлено в день похорон, то его следует провести при первой же возможности. В этом случае захоронение может быть осуществлено путем захоронения урны с прахом в землю, в колумбарную нишу, склеп (усыпальницу) или праха без урны путем развеивания.

5.3.6 Для достойного проведения погребения лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, должно совместно с церемониймейстером ритуального обслуживания, а при его отсутствии - с агентом ритуального обслуживания или лично, организовав участников похорон, разъяснить им порядок проведения обрядовой церемонии, предупредить их об особенностях похоронного ритуала и похоронного этикета и дать им необходимые советы.

5.3.7 В процессе похорон совершают обрядовые действия по захоронению останков умершего или погибшего. Участники похорон отдают почести умершему или погибшему в соответствии с установленным ритуалом. Почести не должны оскорблять чувства лиц, понесших утрату родственника или близкого человека, символы государства, чувства участников обрядовых церемоний.

Покрытие гроба или иного вместилища останков Государственным флагом Российской Федерации и исполнение в ходе погребения Государственного гимна Российской Федерации являются наивысшими почестями умершим (погибшим) гражданам Российской Федерации.

Почести как видовая форма этикета в зависимости от общественного положения лица, которому они оказываются, могут быть международными, общегражданскими, государственными, профессиональными, воинскими, религиозными.

5.3.8 Общегражданские похороны с включением элементов государственных, военных и религиозных обрядов сопровождают отданием в ходе церемоний гражданских почестей. К таким почестям относят:

- назначение почетного эскорта и почетного караула из гражданских лиц;

- парадные костюмы и парадно-выходная форма одежды участников;

- применение государственной и общегражданской символики;

- склонение и приспускание вексиллологических атрибутов государственной и общегражданской символики;

- прикрепление к крышке гроба головного форменного убора, орденских лент и иных символов (перед захоронением или кремацией их снимают и передают родственникам умершего или погибшего);

- покрытие гроба флагом, соответствующим статусу умершего (перед захоронением или кремацией флаг снимают, складывают и передают родственникам умершего или погибшего);

- в исключительных случаях - применение в качестве катафалка тягача с орудийным лафетом (для похорон лиц, имеющих выдающиеся заслуги перед государством);

- проведение салюта звуковыми сигналами;

- возложение цветов, гирлянд, венков и т.д.

Состав отдаваемых почестей определяется лицом или комиссией, взявшими на себя обязанность организовать и провести похороны.

5.3.9 Групповое погребение может быть проведено в случаях, повлекших одновременную смерть группы лиц:

- при аварии, стихийном бедствии, иной чрезвычайной ситуации;

- при гибели транспортного средства;

- в результате боевых действий;

- при несчастных случаях;

- в результате уголовного преступления.

Групповое захоронение не следует проводить, если волеизъявление лиц, имеющих на него право в соответствии с федеральным законом [2], содержит иное пожелание, для выполнения которого существует реальная возможность.

Проведение группового захоронения может быть осуществлено как в индивидуальные могилы, так и в общую могилу для данной группы умерших. Захоронение прахов в колумбарных стенах открытых и закрытых колумбариев может быть осуществлено в индивидуальные и общие (групповые) ниши.

В случаях, когда групповое захоронение проводится для группы лиц, состоящих из военных и гражданских лиц, воинские почести следует отдавать всей группе умерших.

Если групповое захоронение проводится для лиц различного вероисповедания, то исполнение религиозных обрядов погребения следует проводить последовательно, в порядке убывания числа лиц одного вероисповедания.

5.3.10 Представители различных конфессий и священнослужители должны с уважением относиться к представителям как своей, так и иных конфессий, не препятствовать совершению обрядов, содействовать персоналу, осуществляющему организацию и проведение похорон, в выполнении им своих функций при проведении церемонии похорон.

5.3.11 Похороны умерших от острых инфекционных заболеваний следует проводить под непосредственным контролем территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Российской Федерации (Роспотребнадзора) и с выполнением их рекомендаций.

5.3.12 Представитель исполнителя услуг (агент или церемониймейстер ритуального обслуживания) должен прибыть в морг или в иное место начала обрядовой церемонии похорон заблаговременно, до приезда участников похорон, проверить готовность к началу церемонии, встретить участников похорон и представиться им, проводить их в соответствующее помещение.

5.3.13 При размещении в зале икон или иных атрибутов культа следует размещать их таким образом, чтобы умерший располагался по отношению к ним в соответствии с установленными канонами.

Государственные и иные светские символы располагают в изголовье. Награды умерших выставляют на орденских подушечках у подножия подиума с гробом. Каждый орден прикрепляют к отдельной подушечке. Медали могут быть прикреплены по нескольку на одной подушечке. Чем старше награда, тем выше или ближе к подножию подиума ее выставляют.

Церемониймейстер ритуального обслуживания в случае, если ему передают награды умершего, несет ответственность за сохранность наград и по окончании похорон возвращает их близким родственникам. Ордена и медали умерших или посмертно награжденных граждан с согласия наследников и по решению Президента Российской Федерации, федеральных законодательных органов, законодательных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления могут быть переданы музеям для хранения и экспонирования.

5.3.14 Церемонию похорон следует начинать по прибытии к месту начала похорон автокатафалка и транспортных средств для участников похорон (с участниками похорон).

Представителю исполнителя услуг (агенту или церемониймейстеру ритуального обслуживания) перед началом церемонии похорон необходимо убедиться в том, что все участники похорон собрались и освобождены проходы для выноса гроба (останков), уточнить фамилии, имена и отчества лиц, которые будут выступать на гражданской панихиде (скорбном митинге, церемонии прощания), при необходимости внести изменения в "Краткие сведения об умершем (умершей)", ознакомиться с составом почетного караула, организовать его деятельность и обеспечить его участников скорбными повязками, уточнить, будет ли назначаться гражданский почетный караул от организации (предприятия, учреждения), и выяснить, будет ли гроб покрываться флагом и каким именно.

5.3.15 Если гроб накрывают крышкой для шествий и процессий, то на крышку может быть уложен флаг, покрывающий гроб.

Примечание - По правилам возложения флага его вносят два исполнителя, развернув короткой стороной перпендикулярно к гробу, укладывают на крышку в ногах, оставляют на крышке свисающий конец и расстилают флаг по крышке вдоль, от подножия к изголовью так, чтобы ширина свисающих краев была со всех сторон одинаковой. Действия эти осуществляют четко, с паузами, придающими церемонии красоту и торжественность.

5.3.16 Перевозка тела (останков) умершего, гроба или иного вместилища останков осуществляется катафальными транспортными средствами, зарегистрированными в установленном порядке, с соблюдением действующих санитарных и гигиенических требований [3].

После перевозки и захоронения умерших транспорт должен в обязательном порядке быть подвергнут уборке и дезинфекции дезинфекционными средствами, разрешенными к применению в установленном порядке.

Примечание - В исключительных случаях допускается использование другого вида автотранспорта для перевозки умерших, за исключением автотранспорта, используемого для перевозки пищевого сырья и продуктов питания.

5.3.17 По прибытии скорбного кортежа на кладбище лицу, ответственному за проведение похорон (один из родственников или близких умершего), со свидетельством о смерти и счетом-заказом на похороны (договором), следует обратиться в контору кладбища для регистрации захоронения умершего в книге установленной формы, получить удостоверение о захоронении и регистрационный знак для установки его на могиле после завершения похорон.

Регистрация захоронения может осуществляться путем внесения информации в электронную базу данных с последующей выдачей электронного паспорта захоронения.

5.3.18 После прибытия скорбной процессии (кортежа) к крематорию агент приглашает одного из родственников в помещение для оформления документов, где дежурный администратор вносит соответствующую запись в регистрационную книгу установленного образца на основании свидетельства о смерти и договора (счета-заказа) на похороны, заполняет и передает близкому родственнику умершего документ о кремации.

5.3.19 По прибытии процессии (кортежа) к зданию траурных гражданских обрядов или в крематорий агент передает свои обязанности лицу, проводящему обряд прощания в зале, - церемониймейстеру.

5.3.20 Внесение гроба в зал и размещение атрибутов скорбного ритуала следует проводить до приглашения в зал участников похорон. Атрибуты скорбного ритуала размещают в зале следующим образом:

- портрет на постаменте или на подставке (пюпитре) - у изголовья гроба;

- ордена и медали на специальных подушечках - у переднего края постамента (в ногах);

- венки - справа и слева у постамента или за постаментом;

- крышку гроба - у стены, обычно справа от постамента (ее ставят вертикально, суженным концом вниз);

- гроб с телом - на катафалке (постаменте).

5.3.21 В случае, когда прощающихся намного больше, чем может вместить зал, устраивают прощальное шествие. После того как все участники займут места в зале, церемониймейстер распоряжается о начале шествия. Шествующие могут возложить у постамента цветы.

Если есть специально подготовленный ведущий гражданской панихиды, то перед началом он направляется к трибуне, а церемониймейстер останавливает прощальное шествие. Шествие заканчивают до начала произнесения речей.

5.3.22 Если в крематории проводят отпевание, то освященную землю по технологическим и религиозным требованиям в гроб не вкладывают, а сохраняют для отправления последующего обряда предания праха земле. Остающиеся после каждого ритуала прощания в зале крематория венки с лентами, вазоны и букеты цветов персонал крематория удаляет на специальную площадку памяти, с которой после истечения трех суток их перемещают на хозяйственный двор, а затем увозят для утилизации, если родные не просили сохранить их для установки впоследствии на могиле или в колумбарии.

5.3.23 Торжественный вынос гроба из зала прощаний или иного здания, где проводилось прощание, перед захоронением на кладбище, представляет собой сочетание пешей процессии и формирования скорбного кортежа. От выхода до места формирования кортежа путь процессии, если это было предусмотрено договором, выкладывают лапником таким образом, чтобы иглы "смотрели" по ходу процессии.

Организацию выноса выполняет церемониймейстер ритуального обслуживания или руководитель похоронной комиссии под руководством церемониймейстера.

5.3.24 Вышедших из зала участников похорон следует выстраивать по обе стороны пути движения пешей процессии к катафалку так, чтобы не мешать движению процессии.

5.3.25 Если погода с осадками, то гроб накрывают крышкой в зале, полностью покрывают его флагом и выносят. Если длина флага менее длины гроба, то флаг располагают поперек, покрывая суженный конец гроба.

5.3.26 При выносе нескольких гробов из здания порядок выхода следует принимать следующим:

- оркестр;

- церемониймейстер;

- участники погребения;

- венки;

- портрет перед каждым гробом;

- награды за портретами их владельцев;

- крышки гробов;

- гробы;

- близкие родственники.

Венки устанавливают по обе стороны от автокатафалка, участники образуют коридор, по которому проносят гроб. Гроб выносят суженной частью (ногами) вперед. Родственники и друзья покойного должны провожать его до кладбища, малознакомые лица по выходе из здания могут покинуть шествие.

5.3.27 Скорбные митинги (гражданские панихиды) независимо от того, проходят ли они в залах зданий или на открытом воздухе, следует организовывать следующим образом:

- гроб устанавливают в середине зала или площадки на неподвижном катафалке (постаменте) так, чтобы умерший располагался ногами к зоне движения прощающихся; проход со стороны головы обычно не предусматривают;

- подушечки с наградами размещают во время скорбного ритуала у передней плоскости постамента ритуального зала;

- портрет покойного в траурной рамке или с траурным бантом, лентой, розеткой вывешивают или выставляют в изголовье за гробом;

- вокруг катафалка (постамента) оставляют проход для почетного караула и прощающихся;

- места для сидения прощающихся родных и близких размещают по правую руку от умершего.

5.3.28 При выстраивании процессий следует руководствоваться следующим принципом: чем важнее или старше символ или сопровождающее лицо, тем ближе оно к гробу. Награды несут или располагают непосредственно перед гробом или крышкой гроба так, чтобы более высокие награды были ближе, поэтому медали оказываются впереди, а ордена - позади них. В скорбной процессии каждую подушечку несет один участник похорон в порядке старшинства орденов.

Венки несут впереди наград, так как награды по значимости выше. Порядок следования венков подчиняется тому же принципу старшинства. Участвующие в скорбной процессии самые высокие лица государства или их символы не должны быть ближе к гробу, чем родные покойного.

Таким образом, старшинство до гроба выстраивается в процессии по нарастающей, а после него - по убывающей. Таков протокольный принцип старшинства.

5.3.29 Все пешие скорбные шествия выстраиваются следующим образом (по ходу):

- церемониймейстер;

- лица, несущие портрет;

- знаменосцы (если это предусмотрено протоколом);

- лица, несущие венки (рекомендуются венки от родных и близких с лентами белого цвета, от друзей и сотрудников - с лентами красного цвета);

- лица, несущие подушечки с наградами (ордена крепятся по одному на подушечку, медали - по три);

- лица, несущие крышку гроба;

- лица, несущие гроб (при катафалке открытого типа, в частности орудийном лафете, в окружении почетного караула, если это предусмотрено протоколом);

- близкие родственники;

- другие участники похорон;

- подразделения почетного эскорта (если это предусмотрено протоколом);

- оркестр.

За процессией, сформированной как скорбное шествие, могут двигаться транспортные средства кортежа и пришедшие проводить в последний путь покойного без приглашения.

5.3.30 При проведении многолюдных шествий следует ставить в известность об этом органы правопорядка и безопасности дорожного движения и согласовывать с ними организационные вопросы подготовки маршрута движения шествия. Впереди колонны необходимо выставить сигнальщиков с красными флажками и нарукавными повязками, если не выставлены постовые с жезлами.

     5.4 Основные этические принципы и нормы при оказании услуг

5.4.1 Персонал исполнителя услуг, занятый в организации и проведении похорон, должен владеть принципами профессиональной похоронной этики и осуществлять их на практике. Данным вопросам следует уделять особое внимание при проведении профессионального обучения и аттестации персонала.

5.4.2 Нормы профессиональной похоронной этики призваны:

- достойно осуществить погребение каждого умершего, в том числе воздать гражданские, воинские и иные почести умершему в соответствии с его заслугами;

- проявить уважение к чувствам лиц, понесших утрату, оказать им содействие;

- продемонстрировать уважение к памяти умерших в достойных и общепонятных формах;

- обеспечить единство понимания обрядовых действий, похоронной символики и речей, а также общепринятой системы похоронных символов и атрибутов как международных, так и российских.

5.4.3 Правила профессиональной похоронной этики базируются на следующих принципах:

- строгого соблюдения волеизъявления умершего или лиц, имеющих на него право [2];

- сохранения памяти об умерших (погибших) посредством организации учета и инвентаризации мест захоронения, хранения и предоставления информации о произведенных захоронениях, надлежащего содержания мест захоронений и намогильных сооружений;

- уважения приоритетного статуса лиц, понесших утрату, посредством оказания им особого уважения со стороны участников и организаторов похорон, проявления внимания, заботы и тактичности по отношению к ним и признания приоритетности их воли и пожеланий по отношению к своим;

- взаимного уважения чувств участников церемоний, верующих и гражданских лиц: организаторы и участники похорон с терпимостью и уважением относятся к почестям, обрядам, поведению и символике как государственного или регионального характера, так и общественного или религиозного укладов;

- признания приоритета законодательных требований над иными: в ходе похорон требования закона реализуются как безусловные и обязательные во всех случаях, а иные - по мере необходимости и возможности;

- учета общемировых этических норм в похоронном протокольном этикете: при погребении лиц различного гражданства и/или подданства соблюдаются международные этические нормы похоронного протокольного этикета при их приоритете над общегражданскими российскими;

- протокольности обрядовых церемоний: ритуалы обрядовых церемоний содержат правила протокольного общепринятого этикета торжеств и опираются на традиции общепринятого в мире протокольного этикета;

- приоритета государственного языка общения над региональными, местными или принятыми в религии языками: в ходе обрядовых церемоний в Российской Федерации применяется государственный язык - русский, хотя это не исключает проведения церемоний на иных языках; для обеспечения понятности речей организаторы похорон обеспечивают их перевод на необходимые для участников языки;

- прекращения действия и обычаев, связанных с неприятием иного мировоззрения и поведения: на период проведения похорон традиции и обычаи, способные породить рознь, вражду, неприятие проводимых обрядов или форм отдания почестей, не нарушающие нормы действующего законодательства, утрачивают свою силу и не применяются.

5.4.4 В похоронном деле применяют два вида специальной этики: похоронную этику как часть общегражданской и производственную, относящуюся к деятельности работников в сфере похоронного дела.

5.4.5 Похоронная и мемориальная этика предусматривает отношения зависимости сторон или необходимой заботы о безопасности, сохранении и поддержании жизни и здоровья, а также комфорта для стороны, признаваемой господствующей, в частности для лиц, понесших утрату. Поэтому при оказании услуг следует руководствоваться принципом приоритетности.

5.4.6 Участие лиц, понесших утрату, в подготовке и проведении похорон должно рассматриваться при оказании ритуальных услуг как приоритетное право этих лиц.

5.4.7 Нарушение принципов и правил профессиональной похоронной этики исполнителем услуг и его персоналом недопустимо.

5.4.8 Технологией реализации принципов и правил профессиональной похоронной этики являются поведенческие нормы и правила этикета. Правила и нормы общегражданского скорбного и траурного этикета являются основополагающими по отношению к этикету национальных и религиозных традиций и установлений. Они опираются на общепринятые международные традиции гражданских и воинских похорон, дополненные традициями народов Российской Федерации, и образуют протокольную церемонию захоронения.

5.4.9 Организаторы похорон, лица, оказывающие услуги, и участники похорон должны придерживаться норм и правил похоронного этикета, в соответствии с которыми не разрешается:

- шуметь, громко разговаривать, смеяться;

- размахивать руками, динамично двигаться, расталкивать присутствующих, ссориться и спорить;

- останавливаться на путях движения почетного караула, скорбной процессии, лиц, обслуживающих траурную церемонию;

- вкладывать в гроб и одежду умершего посторонние предметы, в том числе способные повредить при кремации оборудование крематория;

- нарушать порядок движения траурной процессии, порядок размещения в ней, порядок размещения за поминальным столом;

- оскорблять чувства участников похорон и память умершего.

5.4.10 Устанавливаемые правила и нормы похоронного этикета не должны способствовать дискриминации участников похорон и создавать ситуации, прямо или косвенно оскорбляющие их чувства, нарушающие права человека, а также наносящие моральный ущерб.

5.4.11 Для разрешения конфликтов в сфере общения при оказании похоронных и мемориальных услуг могут быть привлечены вышестоящие по социальному или производственному положению лица и организации, независимые посредники, органы власти и правопорядка. Конфликты, имеющие характер правонарушений, подлежат рассмотрению в суде.

5.4.12 Вред, причиненный любой стороной при оказании услуг и их потреблении дискомфортным общением с нарушением принципов и правил профессиональной похоронной этики, повлекший за собой душевные и через это - физические страдания, а также выразившийся в информационном ущербе и подрыве репутации личности, социальной группы, организации, общества, государства, следует признавать моральным вредом.

5.4.13 Лица, оказывающие ритуальные услуги, должностные лица органов местного самоуправления, органов государственного и регионального управления и контроля, органов внутренних дел и медицинских учреждений, иных учреждений и организаций, вовлеченные в сферу похоронного обслуживания населения, обязаны соблюдать этические нормы и требования при проведении обрядовых церемоний.

5.4.14 К действиям, нарушающим нормы похоронной этики, относятся:

- разглашение и/или использование в корыстных целях конституционно защищаемых тайн и сведений конфиденциального характера, ставших известными при оформлении заказа на оказание услуг;

- воспрепятствование свободе выбора потребителей ритуальных услуг;

- навязывание потребителю услуг (работ, товаров) и создание ситуаций в которых оно провоцируется;

- оскорбление чувств лиц, понесших утрату, участников обрядовых церемоний, символов государства, являющееся надругательством над ними;

- нарушение в похоронной деятельности религиозных канонов в части выполнения религиозных обрядов, оформления и содержания мест захоронения;

- навязывание религиозных обрядов или иных обрядов и символики, а также музыкального сопровождения, не предусмотренных законами и нормативными правовыми актами, и соответствующих услуг, провоцирование ситуаций для этого;

- вымогательство и применение недобросовестных методов психологического воздействия на заказчиков и участников похорон при оказании услуг или оформлении заказов на них;

- предоставление недостоверной информации о порядке организации похоронного дела и предоставления ритуальных услуг, а также непредставление лицам, берущим на себя обязанности осуществить погребение, иным законным представителям умершего информации о правах и гарантиях в части погребения в соответствии с требованиями [2], иными нормативными правовыми актами;

- продажа и покупка информации о фактах смерти для использования ее в корыстных целях;

- недобросовестное и ненадлежащее оказание услуг, нанесение вреда телу умершего и похоронным принадлежностям;

- оказание услуг в состоянии алкогольного и наркотического опьянения;

- нарушение установленных границ земельных, в том числе могильных, участков при подготовке и организации мест захоронений, установке намогильных сооружений;

- надругательство, кража и порча намогильных сооружений и их деталей, ландшафтного оформления могил и других мест погребения.

     6 Требования безопасности

     

     6.1 Требования безопасности в местах, зданиях и сооружениях похоронного назначения

6.1.1 Захоронение останков умерших (погибших) или их прахов проводят в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического и социального благополучия населения, сохранения физического и психического здоровья, поддержания нормального функционирования поселений.

6.1.2 Территория, здания и сооружения похоронного назначения должны обладать такой функциональной организацией, объемно-планировочным решением, обликом, прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе эксплуатации и оказания ритуальных услуг не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений, а также морального вреда участникам церемоний, государству и исполнителям услуг [1].

6.1.3 На территории, в зданиях или сооружениях похоронного назначения, где оказывают ритуальные услуги, должны соблюдаться правила противопожарной безопасности [1], в том числе обеспечиваться предотвращение или ограничение опасности задымления при пожаре, воздействия опасных факторов пожара на людей и имущество, здание или сооружение [9].

Машины и оборудование, применяемые при организации и проведении похорон, должны отвечать требованиям безопасности [10].

6.1.4 Граждане при посещении объектов похоронного и мемориального назначения обязаны:

- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

- выполнять соответствующие требования должностных лиц объектов похоронного и мемориального назначения;

- соблюдать меры заботы о здоровье, в том числе своих детей, лиц пожилого возраста, инвалидов;

- не осуществлять при участии в похоронном деле действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду жизнедеятельности.

     6.2 Требования безопасности условий труда при оказании услуг

6.2.1 Условия труда в похоронном деле являются вредными для физического и психологического здоровья работников. Условия труда, рабочее место и трудовой процесс в похоронном деле не должны оказывать вредное, не компенсированное надлежащими мерами, воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда установлены санитарными правилами [3], [11] и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6.2.2 Исполнители, работающие в похоронном деле, обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных, инфекционных и психосоматических заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

6.2.3 Условия работы с останками и их биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами, с возбудителями инфекционных заболеваний, находящимися в некремированных останках, не должны оказывать вредное воздействие на человека.

6.2.4 Работы с останками следует проводить в соответствии с требованиями санитарных правил.

6.2.5 Условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иных излучений), не должны оказывать вредное воздействие на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, установлены санитарными правилами.

6.2.6 Использование машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также транспортирование, хранение и захоронение останков и прахов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека, допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений.

6.2.7 Исполнители услуг по организации и проведению похорон обязаны:

- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

- разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия;

- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для обрядовых нужд при их производстве, транспортировании, хранении, реализации населению;

- осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировании, хранении и реализации продукции;

- проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов погребения, продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды;

- своевременно информировать население, органы исполнительной власти или местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, прекращении погребений, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

- иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания;

- осуществлять гигиеническое обучение персонала (техника безопасности).

 7 Правила приемки

7.1 Оказываемые ритуальные услуги подлежат контролю полноты выполнения договора на оказание услуг и качества предоставленных услуг.

7.2 Оценка конкретных услуг, выполненных или не выполненных в полном объеме в соответствии с договором, проводится потребителем услуг после их предоставления.

Применение документов об оплате услуг, выполнении договора и отсутствии претензий, подписанных потребителем заблаговременно, не допускается.

7.3 Проверка сопроводительной документации и документации, оформляющейся на кладбище или в крематории по прибытии туда потребителей услуг в день похорон, осуществляется на основе анализа нормативных и технических документов на оказываемые услуги.

Яндекс.Метрика РосФирм.Рейтинг